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衡水中学违规办学遭整改 节制权争夺战打响
发表时间:2017-09-12 09:00  来源:http://www.jdsti.cn  作者:揭东金科网

  【财新网】(演习记者 张从志 吴迪 记者 陈少远 吴靖)衡水中学办学风浪尚未平息,克日又传来官方整改令。日前,有媒体报道称河北省教诲厅搜查发明衡水中学与衡水一中存在不类型乃至违规办学招生环境,并作出期限整改要求。

  据汹涌消息报道,河北省教诲厅6月1日印发了《关于对河北衡水中学衡水第一中学办学举动举办整改的关照》,称两所学校在招生局限、收费项目和法人管理等方面存在违规环境,要求举办整改。对此,财新记者接洽上河北省教诲厅相干事恋职员,但对方暗示该文件尚未对外发布,对其真实性无法做正面回应。而衡水中学方面则一向未能取得接洽。

  衡水第一中学,是衡水中学和泰华团体在2014年相助建设的一所民办高级中学,其打点、师资、招生、教诲、解说均以衡水中学为依托;但一向以来,衡水中学自身的办学模式就饱受质疑。

  被要求整改的动静曝出后,衡水第一中学与衡水中学之间的“摩擦”好像也在浮上水面。衡水第一中学的开办方之一泰华团体官网日前颁发一则声明,指责衡水中学校长滋扰学校解说打点,并称董事会从2014年至今,从未授权小我私人和集体相助创立分校。

  让两校卷入舆论风暴,甚至引起教诲部留意的,正是衡水第一中学本年在浙江平湖开设分校一事。

  教诲部曾在5月中旬回应财新记者,称针对衡水中学及衡水第一中学办学激发的一连争议,已出格要求有关处所省级教诲行政部分对衡水中学、衡水第一中学等同类学校的办学和招生举动“举办专项搜查”。

  违规办学招生被要求整改

  此次曝光的文件表现,凭证教诲部要求,河北省教诲厅构成了专项搜查组,于5月9日对河北衡水中学和衡水第一中学办学招生环境举办了专项搜查,搜查中发明:两所学校均存在水平差异的不类型、乃至是违规办学招生环境。河北省教诲厅还要求两校在7月31日之前完成教诲厅提出的整改要求。

  在文件中,河北省教诲厅对衡水第一中学提出5项整改要求:1、完美学校法人管理布局,依法设立学校董事会,类型职员构成布局,校长应进入董事会,严酷落实董事会率领下的校长认真制。董事会职员名单报审批构造存案。2、尽快成立民办学校法人工业权制度,将资产过户到学校名下。3、节制办学局限。衡水市教诲局在审定下达衡水第一中学年度招生打算时,须凭证国度有关要求,在其办学前提、生师比例、班额尺度满意国度办学尺度的条件下,凭证核准的办学局限,将其招生数目节制在公道的范畴以内。4、类型招生举动。凭证省教诲厅规按时刻、公示的招生人数组织招生,并在规按时刻将登科名单奉告生源地教诲行政部分。5、凭证物价部分许诺的收费项目和尺度类型收费,不得乱收费。

  河北省教诲厅对衡水中学提出3项整改要求:1、河北衡水中学法人代表不得代行衡水第一中学法人代表权利。2、河北衡水中学在编西席派往民办学校任教应由衡水市教诲局核准,并不得影响河北衡水中学解说勾当。3、去除河北衡水中学官网中涉及衡水第一中学相干信息,在涉及对外宣传内容上不得产生河北衡水中学与衡水第一中学同时呈现的气象。

  整改文件下发后,财新记者发明,衡水第一中学的开办方之一泰华地产官网颁发了一则“衡水第一中学董事会声明”。

  该声明出格提到,2014年9月19日,民办衡水第一中学公章被河北衡水中学张文茂校长强行取走。

  2017年6月10日,学校董事会和投资方代表因事变缘故起因需用公章索要无果的环境下,迫于无奈于6月12日在《衡水日报》第三版登载声明,作废公章。并在声明登报三日后,正当刻制新章,确保不延伸学校的正常解说秩序和学校的一般事变,同时请衡水中学校长张文茂尽快偿还无效公章,以停止产生法令纠纷。

  另外,声明还暗示,自2014年9月19日至今,衡水第一中学董事会从未授权小我私人和集体相助创立分校等事件。全部以衡水第一中学名义对外签定的条约、协议等全部办学进程与策划性勾当,与衡水第一中学董事会和投资方无任何干联,衡水第一中学财政账户和投资方未收到任何一家学校的赞助金和加盟费。

  乱象早已存在

  对衡水中学与衡水一中违规办学招生环境举办整改的呼声,最早是由一民间组织发出。本年5月5日,由民间教诲研究机构21世纪教诲研究院提倡的一份名为《关于对衡水中学等超等中学涉嫌违规办学开展督查的提议》的收集倡议在教诲界广为传播。

  该倡议号令,教诲部应对衡水中学“以民办学校在全省招生”“超大局限办学”等举动开展专项督查,并要求处所当局对此依法整改。

  凭证2011年教诲部和国度发改委连系出台的《关于进一步做好平凡高中改制学校整理类型事变的关照》,公办平凡高中依法参加举行的民办平凡高中学校,需遵循“不得操作国度财务性资金”,“应具有独立的法人资格”,“具有与公版学校相疏散的校园和根基教诲解说办法”,“独立举办财政核算”等要求。另外,“学校的人事打点、教诲解说勾当应保持相对独立”。

  多位教诲学者向财新记者暗示,衡水中学和衡水第一中学的办学举动或涉嫌“一校两制,内部互通”;两所学校之间的“学籍变换很是便利”,衡水中学或借由衡水第一中学的名义,以“民办的渠道招生”。

  财新记者观测发明,衡水中学与衡水一中违规招生办学的环境着实早已存在。此前曾有多位河北家长汇报财新记者,衡水中学、衡水第一中学在衡水市外招生的用度或存在多档尺度。据一位2009年从衡水中学结业的校友透露,其上学时年级有两个“贵族班”,三年耗费在十几万到二十几万间。

  另外,多位衡水中学在校生或结业生向财新记者先容,其被招录进衡水中学或衡水第一中学,存在于中考前就被提前招录,介入口试的环境,入学后被编入“尝试班”进修。

  一位结业于河北某县城高中的门生向财新记者透露,河北许多县都在中考后将高分者“潜匿”起来,不向考生发布后果,停止衡水中学来“掐尖”,,“除非县里有权的家庭找相关查察分数”。

  有学者质疑,此法是河北衡水中学打着民办学校的名义,将一地的优越门生“掐尖”齐集到一两所学校,已粉碎地域整体教诲生态。

  今朝,已有实证研究论证了“超等中学”造成城乡教诲“不公正化”。

  北京大学中国教诲财务科学研究所助理研究员黄晓婷等人研究发明,从2005年至2009年,北大登科的生源中,来自84所“超等中学”的比例约由35%进步到44%;但在这些“超等中学”的北大登科者中,农村门生的占比,仅为一样平常中学的八分之一。“假设在河北省没有‘超等中学’的环境下,(北大的)80人生源,也许会较量平衡地来自各个处所,如邢台、秦皇岛等县城中学,城市有门生考入。”

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